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CAMBIOS EN EL SISTEMA RED

Regulación del sistema de remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social

  • Entrada en vigor: 1 de abril de 2013
     
  • Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, por la que se regula el Sistema de remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social.

1. Ámbito de aplicación

2. Obligatoriedad.
Transmisión electrónica de datos o documentos a través del Sistema RED


3. Autorización para actuar a través del sistema red

4. Responsabilidad de los autorizados

5. Adquisición y mantenimiento de beneficios en la cotización

6. Regulación Orden ESS/485/2013

7. Sistema de Liquidación directa. (Proyecto Cret@. SILTRA)

8. Más información y documentación


 

1. Ámbito de aplicación

Con el objetivo de unificar los criterios establecidos en la legislación publicada hasta sobre el Sistema de Remisión Electrónica de Datos (Sistema RED), desde el 1 de abril de 2013 entró en vigor la Orden ESS/484/2013 que facilita el cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social.

Esta norma regula el Sistema RED como un servicio gestionado por la Tesorería General de la Seguridad Social para el intercambio electrónico de datos o documentos en materias de: afiliación, cotización y recaudación de empresas y trabajadores, comunicación de partes médicos de baja, confirmación y alta, así como cualquier otra actuación exigida por la normativa de la Seguridad Social.


2.Obligatoriedad

Se establece que la incorporación al Sistema RED es OBLIGATORIA para:

1. Las empresas, agrupaciones de empresa y demás sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar encuadrados en cualquiera de los regímenes del sistema de la Seguridad Social, con independencia del número de trabajadores que mantengan en alta.

2. Trabajadores autónomos, a excepción de los agrarios, que tengan la condición de empresarios y estén obligados a trasmitir por ese sistema los datos de sus trabajadores

La incorporación al Sistema RED NO es obligatoria para:

1.    Empleados de Hogar
2.    Representantes de comercio
3.    Trabajadores por cuenta propia del mar
4.    Empleados de la industria resinera
5.    Colectivos de profesionales taurinos
6.    Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios

Cabe destacar que las actuaciones administrativas en el Sistema RED podrán llevarse a cabo por los sujetos responsables del cumplimiento de las obligaciones en nombre propio o bien por medio de representante.
 

Transmisión electrónica de datos o documentos a través del Sistema RED (artículo 8 Orden ESS/484/2013)

Todas las empresas incorporadas al sistema RED tienen la obligación de tramitar por la esta vía los datos o documentos relativos a actuaciones de inscripción de empresas, afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, cotización y recaudación de empresas y trabajadores en el ámbito de la Seguridad Social y la comunicación de partes médicos de baja, de confirmación de la baja y de alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal  (tanto de Contingencia Común - CC - como de Contingencia Profesional - CP -) así como de comunicar, por este mismo sistema, suspensiones de pago delegado de corta duración, como por ejemplo, situaciones de Riesgo durante el Embarazo o durante la Lactancia Natural.

Los datos o documentos gestionados a través del Sistema RED, así como la transmisión de las actuaciones administrativas realizadas por la Tesorería General de la Seguridad Social, gozarán de plena validez y eficacia, generando los derechos y obligaciones establecidos por la normativa en vigor en relación con dichos actos.
 

3. Autorización para actuar a través del sistema red

Para operar en el Sistema RED es necesario contar con autorización otorgada por la TGSS. Esta autorización puede ser de dos tipos:

    1.- Autorización para actuar en nombre propio
    2.- Autorización para actuar en nombre de otros.

En todo caso, las transmisiones de datos o documentos realizadas por los usuarios a través del Sistema RED, así como las comunicaciones y las notificaciones de las actuaciones administrativas que éstos reciban de la TGSS, se entenderán trasmitidos y recibidos por el autorizado.


Validez de las actuaciones a través del sistema RED

La remisión electrónica de datos o documentos a través del Sistema RED, relativos a las actuaciones en afiliación, cotización y recaudación de empresas y trabajadores y la comunicación de partes médicos de baja, confirmación y alta, gozan de plena validez y eficacia, generando los derechos y obligaciones establecidos por la normativa en vigor en relación con dichos actos.


Autorizaciones anteriores a enero de 2013

Respecto a las autorizaciones para actuar a través del Sistema RED otorgadas con anterioridad al 1 de Abril de 2013 a profesionales colegiados y terceros que viniesen transmitiendo a través del Sistema RED para una o varias empresas, siguen siendo válidas salvo manifestación expresa en contrario.


4. Responsabilidad de los autorizados

La responsabilidad de las actuaciones realizadas recaen, en todo caso, sobre el autorizado, con independencia de quien las efectúe, y sin perjuicio de la responsabilidad que éste pueda exigir a los usuarios responsables de la actuación.

Se prohíbe expresamente al autorizado RED y a los usuarios designados por éste el tratamiento automatizado de los datos a los que tengan acceso mediante la creación de ficheros informáticos para fines distintos de los estrictamente propios del Sistema RED. Será responsabilidad del autorizado mantener actualizada la relación de usuarios acreditados a operar en el sistema, en el marco de su autorización.
 

5. Adquisición y mantenimiento de beneficios en la cotización a la Seguridad Social

Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar que hubieran solicitado u obtenido reducciones, bonificaciones o cualesquiera otros beneficios en las bases, tipos y cuotas de la Seguridad Social que no se incorporasen de manera efectiva al Sistema RED, no podrán obtener los citados beneficios y quedarán suspendidos, sin más trámite, los que tuvieran concedidos, respecto de todos sus trabajadores, desde la fecha en que la incorporación debió realizarse.

 

6. Regulación de las notificaciones y comunicaciones por medios electrónicos (Orden ESS/485/2013, 26 de marzo de 2013)

Este sistema de notificación garantiza la total confidencialidad y autenticación en la recepción de las comunicaciones, además de favorecer la inmediatez de la que el correo postal carece. Destacamos:

•    Los sujetos obligados a incorporarse a este sistema de notificaciones son los citados anteriormente (orden ESS/484/2013). Cada sujeto recibió  por correo postal la notificación de su inclusión en el sistema de notificación electrónica.

Las empresas de nueva creación (desde el 1 de abril de 2013) que cumplan los criterios de obligatoriedad quedan sujetas a este sistema de notificación sin necesidad de comunicación.

•    La Administración de la Seguridad Social practicará las notificaciones electrónicas mediante el sistema de comparecencia en su Sede Electrónica. Una vez la obligatoriedad sea efectiva las notificaciones se recibirán a través de este sistema sin necesidad de realizar ningún trámite previo.

•    Para el acceso a sede electrónica será necesario un certificado electrónico admitido por la Administración de la Seguridad Social que garantice la identidad del usuario y la integridad de los documentos.

•    Una vez puesta a disposición la notificación en SEDESS, el interesado deberá acceder en el plazo de 10 días naturales. Trascurrido este plazo sin que se acceda a su contenido se entenderá rechazada la notificación,  se dará por cumplido el trámite de notificación y se continuará con el procedimiento.

•    El sistema acreditará la fecha y hora de puesta a disposición, así como la fecha y hora del acceso a su contenido. Una vez la notificación deje de estar disponible en SEDESS, se deberá acudir a una Administración de la Seguridad Social para obtener información.
 

7. Sistema de liquidación directa (Proyecto Cret@. SILTRA)

El Sistema de Liquidación Directa es un nuevo modelo de cotización por el que las empresas abonarán a la Seguridad Social las cuotas de sus trabajadores. La Tesorería General de la Seguridad Social efectúa el cálculo de la liquidación, y proporciona un recibo para su ingreso por medios electrónicos.

La incorporación al Sistema de Liquidación Directa tiene carácter obligatorio a partir de enero de 2015 y se efectúa de forma progresiva. Se notifica a las empresas a través de la Sede Electrónica de la Seguridad Social.

El nuevo sistema se aplicará a partir del tercer mes siguiente a la notificación. Durante estos tres meses se podrán realizar prácticas y seguirá transmitiéndose la liquidación por RED Internet en el sistema de autoliquidación de cuotas actual.

Se gestiona a través del actual Sistema de Remisión Electrónica de Datos (SISTEMA RED). Cada mes la empresa debe solicitar la liquidación de cuotas a la seguridad Social y comunicar, sólo si es necesario, información de sus trabajadores. La TGSS emite en respuesta un borrador con el cálculo de la liquidación. Si detecta algún error que impide el cálculo lo comunica a la empresa para su corrección. Para finalizar, la empresa obtiene un recibo con el importe que debe ser ingresado mediante cargo en cuenta o pago electrónico.


SILTRA

SILTRA es la  aplicación de escritorio en multiplataforma desarrollada en JAVA que permite el intercambio de  ficheros  de  cotización  (formato  XML),  afiliación  e  INSS  entre  el  usuario  y  la  TGSS  mediante  certificado SILCON, en el Sistema de Liquidación Directa.

Puede consultar el manual aquí >>
Puede acceder a la página aquí >>
 

 

 8 MÁS INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

  Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, por la que se regula el Sistema de remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social. Consultar >>
     
  Orden ESS/485/2013, de 26 de marzo, por la que se regulan las notificaciones y comunicaciones por medios electrónicos en el ámbito de la Seguridad Social. Consultar >>

 

 
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